Закон о гражданстве Румынии


Закон о гражданстве Румынии

Закон о гражданстве Румынии

 

Чрезвычайное постановление 5 от 5 февраля 2010 года для создания, организации и функционировании Национальной гражданства
эмитента: правительство Румынии
Опубликовано в: Официальный вестник №. 93 от 10 февраля 2010



Учитывая требования Комиссии о предоставлении гражданства, чтобы удовлетворить установленные законом сроки для урегулирования претензий в связи с гражданством, принимая во внимание позитивное обязательство обеспечивать эффективность, прав, предоставленных законом, обязательство, предусмотренное Европейской конвенцией по правам человека, принимая во внимание необходимость скорейшего правовых документов, в которых Комиссия может решить вопрос о гражданстве в течение 5 месяцев румынский закон о гражданстве, предусмотрено в законе о гражданстве № 21/1991, переиздание, с последующими изменениями и дополнениями, просит для восстановления и предоставления румынского гражданства, с учетом необходимости институциональных административной реорганизации, с тем чтобы работа Комиссии по вопросам гражданства, учитывая важное значение в кратчайшие создания автономных учреждений, обладающих полномочиями в вопросах гражданства, имеющие неминуемости новых судебных за невыполнение за невыполнение в пределах, предусмотренных для обработки заявлений на получение гражданства по ст. Статья 115. (4) Конституции Румынии, переиздавать, правительство Румынии примет этого чрезвычайного постановления.

  

Глава I: Общие положения

 

Статья-1. (1) Учредил Национальный орган по вопросам гражданства, администрации, национального государственного учреждения, имеющего статус юридического лица, в ведении Министерства Юстиции.
(2) Орган штаб-квартирой в Бухаресте, Шандор Петефи-стрит. 47, сектор 1. 

Статья-2. Орган полностью финансируется за счет государственного бюджета, бюджета министерства юстиции 

 Статья-3. Орган действует Комитет гражданства, в соответствии с румынским законодательством о гражданстве №. 21/1991, переиздание, с последующими изменениями и дополнениями. 

 

Глава II: Цели, функции и обязанности

 

  • Статья - 4. Орган предоставляет юридические процедуры, восстановление, сдача и вывода румынского гражданства. 

  • Статья - 5. При выполнении своих основных целей, при условии в статье 4 основные функции и исполняет обязанности в соответствии с настоящим Указом чрезвычайным и другими нормативными актами. 

  • Статья - 6. Орган выполняет следующие основные функции: а) соблюдать требования законодательства о предоставлении, восстановление, сдача и вывода румынского гражданства, б) проводится специализированными структурами, бизнес -консультации по вопросам, касающимся гражданства и права и обязанности, вытекающие из качества граждан ЕС в плане организации и операционных правил, установленных приказом министра юстиции,
    с) Министерство юстиции предлагает и принимает участие в разработке законодательных актов, направленных сферу своей деятельности. 

  • Статья - 7. Администрации, в погоне, следующие основные задачи: а) вести учет претензий, восстановление, сдача и вывода румынского гражданства, делая папки для каждого конкретного случая, б) обеспечить необходимые условия для деятельности Комитета по гражданству с) представить в секретариат Комиссии по вопросам гражданства, г) хранить и систематизировать архивов Комиссии по вопросам гражданства;
    е) составить проект постановлений о предоставлении органом президента, восстановления, снятия и об отказе от румынского гражданства и проектов распоряжений отклонение таких заявок, е) подготовить сертификаты о гражданстве и выполнять свои процедуры коррекции г) обеспечить торжество присягу на верность Румынии и вести учет людей, которые приняли присягу на верность, ч) сотрудничать с центральными органами власти и международными организациями с обязанностями в области гражданства, имеют право на заключение соглашений о сотрудничестве; я), сообщают по требованию центральных органов власти данные о лицах, которые приобрели или потеряли восстановили румынский закон о гражданстве, л) информировать широкую общественность о правах граждан Румынии, в том числе вытекающих из европейского гражданства, л) обеспечить участие персонала в обучение и повышение квалификации в рамках утвержденного бюджета, м) осуществлять любую другую деятельность, соответствующую целям администрации, в рамках утвержденного бюджета и плана мероприятий.

 

Глава III: Орган управления

 

  • Статья - 8. Орган возглавляет председатель в ранге государственного секретаря в сопровождении двух вице-президентов, в ранге замминистра. (2) Орган и Вице-президент назначает и освобождает от должности премьер-министра решения. Назначение производится на срок продолжительностью четыре года с возможностью однократного продления. 

  • Статья - 9. (1) Председатель руководит всей деятельности администрации, что в отношениях с государственными органами власти, центральных и местных учреждений, физических и юридических лиц, румынском или иностранной и справедливости.

  • (2) При осуществлении обязанностей, Президент издал приказы,        решения и инструкции в соответствии с законом. 

  • (3) Президент имеет право делегировать полномочия, за исключением выдачи для того, чтобы решения, восстановления, снятия или отказе от гражданства, которые не могут быть делегированы. 

  • (4) В случае невозможности исполнения им своих обязанностей президента о предоставлении порядка, восстановления, снятия или выходе из гражданства может быть выдано только министр юстиции. 

  • (5) невозможности исполнять государственные функции находится по приказу министра справедливости направление вице-президент и один из администрации.

  •  (6) Вице-президенты отвечает за бизнес приводит и структур, которые координируют. 

  • (7) вице-президент по органу выполнять свои обязанности в случае временной неспособности выполнять свои обязанности по его словам, если она не предусмотрена в пункте. (4).






Статья - 10. Позиция президента или вице-президент Органа несовместима с любой другой государственной или частной, за исключением преподавательской должности в системе высшего образования и подготовки профессиональных учебных заведений.

По предложению президента Румынии Траяна Бэсеску правительство Румынии в срочном порядке упростило процедуру предоставления румынского гражданства для жителей Молдавии. Это стало ответом на очередную антирумынскую истерию молдавских властей, назвавших Румынию (наряду с Россией, США и Сербией) главным организатором "государственного переворота" 7 апреля. Согласно изменениям и дополнениям, процедура предоставления гражданства Румынии ускоряется до пяти месяцев с момента подачи заявления.
Однако наиболее сенсационным может стать другое румынское нововведение. Для лиц, "восстанавливающих" румынское гражданство была исключена процедура собеседования на знание румынского языка, которая, по заявлению румынских властей, "неоправданно затрудняла процедуру принятия решения о предоставлении румынского гражданства".

Стоит отметить, что возможность "восстановления" румынского гражданства предоставляется всем бывшим румынским гражданам, в частности, проживавшим на территории Бессарабии до 1940 года, и их потомкам до 3-го колена (т.е. де-факто подавляющему большинству населения Бессарабии, включая значительную часть русскоязычного населения). При этом допускается сохранение другого иностранного гражданства и постоянное проживание за пределами Румынии.
Данный шаг румынских властей является хорошим уроком и позитивным вызовом и для российской дипломатии в целом и российской политики в области гражданства в частности. Парадоксально, но сегодня русскому жителю Молдавии практически невозможно получить гражданство России. Зато гражданство Румынии теперь для него может оказаться вполне доступным...
Так или иначе, можно констатировать, что если данное положение действительно будет реализовано на практике, то это станет очень умным и грамотным шагом со стороны румынского президента Траяна Бэсеску.
Благодаря его грамотной игре, времени для потенциальной перезагрузки "молдавского проекта" остается все меньше. Очевидно, что если в ближайшее время молдавское государство не будет полностью пере учреждено, то слова Бэсеску о "4 млн. румын за Прутом" через совсем небольшой промежуток времени могут стать реальностью. Конечно, если говорить о "румынах" не в этническом, а в гражданском контексте, более соответствующем и адекватном современным реалиям.


  •  Парламент Румынии утвердил поправки к закону о гражданстве, упрощающие порядок предоставления гражданства жителям Молдовы.Как передает «ИНФОТАГ» со ссылкой на румынские СМИ, автором инициативы стал президент Румынии Траян Бэсеску. В новой редакции закон разрешает предоставление гражданства не только всем проживавшим на территории Молдовы до 1940 г., но и их потомкам до третьего колена. При этом допускается сохранение другого иностранного гражданства и постоянное проживание за пределами Румынии.

     

    • Кроме того, для получения гражданства Румынии теперь не нужно проходить обязательное прежде собеседование на знание языка, что позволит получать румынские паспорта и русскоязычным гражданам.

    • Поправки предусматривают увеличение с 2010 г. членов комиссии дирекции выдачи гражданства с восьми до 15, открытие дополнительных дирекций, а также сокращение сроков рассмотрения заявок до пяти месяцев.

      
    • По данным российской газеты «КоммерсантЪ», новое руководство Молдовы «не склонно драматизировать ситуацию».

    • «Более того, в отличие от прежних властей Молдовы, с пониманием относится к стремлению сограждан обзавестись румынским паспортом, который позволяет беспрепятственно ездить в ЕС, пользоваться льготами при приеме на учебу и работу, а также при получении медицинской страховки. Опасений аннексии со стороны 

     
    • Румынии здесь также не разделяют», - пишет газета.
      Она цитирует депутата Андрея Попова, который говорит, что «по официальной румынской статистике, гражданство 

     
     Румынии получили лишь 120 тыс. жителей Молдовы, а российских граждан гораздо больше».
    По его мнению, «действия Бухареста дают Кишиневу дополнительный аргумент в диалоге с Брюсселем о заключении соглашения о безвизовом режиме между Молдовой и ЕС».
     

     

    В 2010 году более 10 тыс. человек получили возможность принять румынское гражданство
    Комиссия при Министерстве юстиции Румынии, занимающаяся вопросами гражданства, рассмотрела с начала года 11425 заявлений на получение или восстановление румынского гражданства, из которых по 10186 было принято положительное решение, что в три раза больше, чем в аналогичный период прошлого года. Об этом сообщили 28 апреля в румынском Национальном агентстве по гражданству, передаёт корреспондент ИА REGNUM Новости.
    С начала текущего года в агентство по гражданству поступило более 16 тыс. новых заявлений. Большинство из них, как полагают эксперты, подано гражданами Молдавии. Согласно румынскому законодательству, для получения документа о гражданстве заявитель должен принять присягу на верность государству. С начала 2010 года присягу Румынии приняли 1231 человек.
    Как сообщало ИА REGNUM Новости, парламент Румынии утвердил 28 октября 2009 года постановление об упрощении процедуры выдачи румынского гражданства иностранным лицам. Согласно принятому постановлению, инициированному весной 2009 года президентом страны Траяном Бэсеску, правом на получение гражданства Румынии обладают лица, являвшиеся румынскими гражданами, в том числе, проживавшие на территории Румынии в границах до 1940 года (включавших территорию современной Республики Молдова в ее фактических границах и части Одесской и Черновицкой областей Украины, оккупированных Румынией в декабре 1917 года - прим. ИА REGNUM Новости), а также их потомки до 3 - го колена, утратившие гражданство по независимым от них обстоятельствам. Согласно новым утверждённым нормам, кандидаты на получение гражданства освобождаются от необходимости прохождения собеседования на знание румынского языка. В начале 2010 года правительство Румынии учредило Национальное агентство по вопросам гражданства, призванное дебюрократизировать и ускорить процесс предоставления румынского гражданства. Как рассчитывает румынское правительство, специализированное агентство сможет обрабатывать ежегодно до 150 тыс. заявлений на получение гражданства, при сроке рассмотрения до 12 месяцев.